Практика применения Федерального Закона "Об альтернативной гражданской слубе" на 2004 год.
Материалы
по анализу практики применения законодательства
по альтернативной гражданской службе
В соответствии с протоколом заседания Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2003 года № 45 (раздел I, п.6) Рострудом совместно с Минобороны России проанализирована практика применения законодательства по альтернативной гражданской службе.
Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее — Закон) регулирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Во исполнение Закона в 2003 году были приняты нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, определившие основные направления и правила организации альтернативной гражданской службы в 2004 году.
В целом действующая на сегодняшний день конструкция организации альтернативной гражданской службы основывается на нескольких основополагающих принципах:
- альтернативная гражданская служба является заменой военной службы по призыву (на альтернативную гражданскую службу могут быть направлены только граждане годные к военной службе);
- экстерриториальный принцип направления граждан на альтернативную гражданскую службу (граждане могут проходить альтернативную гражданскую службу преимущественно за пределами субъектов Российской Федерации, где они проживают постоянно);
- прохождение альтернативной гражданской службы исключительно на государственных предприятиях и учреждениях (региональной и федеральной собственности);
- организация альтернативной гражданской службы осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, определяемыми Президентом Российской Федерации.
Указанные принципы определяют систему реализации Федерального закона от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе", нашедшую свое отражение в нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.