Информация о Роструде

Структура Роструда

Основные показатели деятельности Роструда

Правовое обеспечение деятельности Роструда

Конкурсы и договоры

Государственная гражданская служба

Интернет-ресурсы

Подписка

Консультации
по вопросам внешней трудовой
миграции

все телефоны

Copyright © 1997-2007

 

Формирование перечней видов работ, профессий, должностей

Формирование перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы

Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу и организаций, где предлагается предусмотреть прохождение альтернативной гражданской службы (далее — Перечни), формируются Федеральной службой по труду и занятости на основании предложений по этим перечням, представляемым федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Утверждаются перечни приказом Минздравсоцразвития России.

В соответствии с указанным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 года № 750 «Об организации альтернативной гражданской службы» федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованные в направлении граждан для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственные им организации, ежегодно до 1 января представляют в Федеральную службу по труду и занятости (Минтруд России в редакции постановления) предложения по Перечням, а также предложения по количеству граждан, которые могут быть приняты для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, подведомственные указанным органам исполнительной власти.

Предложения представляются с учетом потребности в трудовых ресурсах по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития России.

Указанные формы утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2003 года № 93 «Об утверждении формы представления федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложений по организации альтернативной гражданской службы».

Сбором и обработкой предложений по Перечням в 2004 году занимался Минтруд России (предложения на 2005 год поступают в Роструд). Утвержденные формы представления предложений были дополнительно разосланы в органы исполнительной власти с подробными инструкциями по их заполнению, а также опубликованы на сайте Минтруда России (с возможностью их копирования заинтересованными организациями).

В Перечни были включены практически все полученные от органов исполнительной власти заявки.

Следует отметить, что многие организации не подавали заявки в Перечни по причине отсутствия рабочих мест с жильем, хотя вакантные должности в наличии имелись.

Также многие предложения были оформлены с нарушением установленных форм. Некоторые органы исполнительной власти направляли предложения по организациям, подведомственным органам местного самоуправления, а также коммерческим организациям, которые соответственно (в соответствии с Законом) в Перечни включены не были.

Серьезные трудности возникали при определении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за организацию на их территории альтернативной гражданской службы, и представление предложений в Перечни.

Закон и, соответственно, постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 года № 750 устанавливают, что предложения в Роструд подают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации . В такой общей формулировке к таким органам могут относиться как высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и органы, входящие в систему органов исполнительной власти этого субъекта (например, комитеты, управления и т.п. социальной защиты населения, образования, культуры и т.д.). Данная норма зачастую вызывала непонимание со стороны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а информация представляемая различными органами исполнительной власти одного субъекта Российской Федерации, носила разрозненный характер и поступала в разное время, что не позволяло вести системный учет рабочих мест.

По запросу Минздравсоцразвития России Рострудом также были собраны дополнительные предложения от органов исполнительной власти, которые были включены в Перечни до начала осеннего призыва на альтернативную гражданскую службу 2004 года (приказ Минздравсоцразвития России от 24 января 2005 года № 89). Это было вызвано наличием дефицита рабочих мест, в первую очередь с предоставлением жилья, и необходимостью актуализации банка рабочих мест.

Перечни на 2004 год включали в себя 283 профессии и 723 организации , где предусматривалось прохождение альтернативной гражданской службы. С дополнениями, сделанными в период подготовки к осеннему призыву, перечни составили 345 профессий. Из них 251 — рабочие профессии (73%) и 94 должности служащих (27%). Количество организаций составило с учетом дополнений 833 единицы , в том числе, организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти — 281 (34%), организаций, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации — 552 (66%).

Следует отметить, что только пятая часть заявок организаций, включенных в перечни, содержала рабочие места, обеспеченные жильем.

На основании Перечней и представленных Минобороны России данных о численности и составе граждан, в отношении которых призывной комиссией вынесено заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, принимается решение об участии федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в организации альтернативной гражданской службы, которые разрабатываются и доводятся Федеральной службой по труду и занятости до соответствующих органов исполнительной власти в виде плановых заданий.

Плановое задание означает примерное распределение численности граждан, которые могут быть направлены в тот или иной орган исполнительной власти и организацию.

Органы исполнительной власти не позднее, чем за 15 дней до начала очередного призыва на военную службу в соответствии с плановыми заданиями представляют в Роструд уведомления о готовности приема граждан в подведомственные им организации на конкретные рабочие места для прохождения альтернативной гражданской службы (подтверждают, либо не подтверждают плановые задания).

 

© 1997-2008 Все права защищены.
Федеральная служба по труду и
занятости.

создание сайта