Консультации
по вопросам внешней трудовой
миграции

все телефоны

Copyright © 1997-2007


Rambler's Top100 

 
 
 
План направления
 

План направления представляет собой персонифицированное распределение граждан на альтернативную гражданскую службу с указанием места прохождения, организации прохождения, должности и другой необходимой для направления гражданина информации .

Постановление Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2003 года № 750 «Об организации альтернативной гражданской службы» предусматривает подтверждение плановых заданий органами исполнительной власти, которым подведомственны организации.

Такая схема подтверждения оказалась очень не эффективной и в результате требовала больших временных затрат. Наибольшие задержки были вызваны при подтверждении плановых заданий федеральными органами исполнительной власти, организации которых находятся во всех регионах, и сбор необходимой информации и координация их деятельности требует большего времени. Испытывали трудности в подтверждении плановых заданий и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по причине несогласованности действий их структурных подразделений и отсутствия единого уполномоченного на территории субъекта Российской Федерации органа исполнительной власти по организации альтернативной гражданской службы.

В целях недопущения срыва сроков подготовки плана направления Роструд использовал территориальные органы по вопросам занятости населения при подтверждении органами исполнительной власти плановых заданий.

Кроме того, при подтверждении плановых заданий выяснилось, что около 30% заявленных ранее рабочих мест не соответствуют необходимым требованиям, не являются больше вакантными, либо изменившееся за полгода экономическое положение заявленных организаций не позволяет уже принимать граждан для прохождения альтернативной гражданской службы. Отдельные заявленные организации отказывались от приема граждан для прохождения альтернативной гражданской службы (сельскохозяйственные предприятия Минобороны России, отдельные организации бывшего Минприроды России).

В некоторых случаях органами занятости населения проводились дополнительные обследования рабочих мест и организаций, в ходе которых выявлялись условия, не позволяющие принимать граждан для прохождения альтернативной гражданской службы (например, задолженность по выплате заработной платы, отсутствие нормальных бытовых условий и т.п.).

В таких случаях Роструд принимал решение не направлять в подобные организации граждан для прохождения альтернативной гражданской службы.

В ходе весеннего призыва 2004 года всего в плане направления рабочие места для прохождения альтернативной гражданской службы были подобраны для 269 человек из
43 субъектов Российской Федерации.

В работе по организации альтернативной гражданской службы приняло участие 7 федеральных органов исполнительной власти (Министерство обороны Российской Федерации, Министерство природных ресурсов Российской Федерации, Российское агентство по боеприпасам, Российское агентство по обычным вооружениям, Российское агентство по судостроению, Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральная служба специального строительства) и 61 орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Готовность приема граждан, направленных на альтернативную гражданскую службу, подтвердили 124 организации.

Из числа указанных организаций 52 (42%) подведомственны федеральным органам исполнительной власти, 72 (58%) — организации, находящиеся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Из всех организаций 16 (13%) относятся к различным отраслям промышленности, 65 (52%) — к социальной сфере, 34 (27%) — подведомственны организациям Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (из них 10 — подведомственны Минобороны России, 24 — Федеральному агентству специального строительства).

В плане направления граждан на альтернативную гражданскую службу 269 гражданам было предложено 616 рабочих мест для прохождения альтернативной гражданской службы (для каждого гражданина в плане предлагалось 2 или 3 рабочих места), из них 451 (73%) в организациях, подведомственных федеральным органам власти, и 165 (27%) в организациях, находящихся в подчинении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Из предложенных рабочих мест 532 (83,4%) обеспечены жильем, в том числе 429 рабочих мест (81%) в организациях, подведомственных федеральным органам власти, и 103 рабочих места (19%) в организациях, находящихся в подчинении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По уровню заработной платы рабочие места подразделяются на следующие категории: до 1000 рублей — 189 (31%) рабочих мест, от 1000 до 2000 рублей — 173 (28%) рабочих места, от 2000 до 3000 рублей — 157 (26%) рабочих мест, от 3000 до 5000 рублей — 33 (5%) рабочих места, свыше 5000 рублей — 64 (10%) рабочих места.

Средняя заработная плата по рабочим местам, включенным в план на весну 2004 года, составляла 1524 рубля.

По информации, представленной территориальными органами Роструда, в настоящее время из числа граждан, включенных в план направления граждан весной 2004 года альтернативную гражданскую службу проходят 65 человек в 21 субъекте Российской Федерации.

Остальные граждане получили отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, по семейным обстоятельствам, либо не подлежат призыву по другим причинам.

Уклоняется от прохождения альтернативной гражданской службы 41 гражданин.

В ходе организации осеннего призыва 2004 года в план направления граждан были включены 805 человек из 62 субъектов Российской Федерации.

По причине возникшего (в результате не подтверждения плановых заданий) дефицита рабочих мест в ходе осеннего призыва часть граждан (79 человек) не были включены в план направления на альтернативную гражданскую службу. Рострудом принято решение о включении этих граждан в план направления весеннего призыва 2005 года.

Из числа граждан, направленных в организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, около 45% направлено в организации, подведомственные Федеральному агентству по промышленности. Большая часть из них (более 200 человек) на ФГУП "Уралвагонзавод"  им. Ф.Э. Дзержинского" и ФКП "Казанский пороховой завод".

Около 35% граждан направляются в организации, подведомственные Федеральному агентству специального строительства. Подавляющее большинство этих граждан проходят альтернативную гражданскую службу в строительных организациях, расположенных в Удмуртской Республике и Саратовской области.

Также для прохождения альтернативной гражданской службы граждане направлялись в организации Вооруженных Сил Российской Федерации и организации, подведомственные Федеральному агентству лесного хозяйства, Федеральному агентству по недропользованию, Федеральному агентству водных ресурсов, Федеральному агентству здравоохранения и социального развития, Федеральной службе исполнения наказаний.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации предложили для граждан, направляемых на альтернативную гражданскую службу, рабочие места, как правило, в организациях социальной сферы и здравоохранения. В частности, в 2004 году 30 граждан были направлены в организации, подведомственные Администрации Краснодарского края.

Также граждане направлялись в организации, подведомственные органам исполнительной власти Нижегородской, Смоленской, Рязанской областей, Чувашской Республики и других субъектов Российской Федерации.

Наиболее востребованными в промышленности являются профессии электрогазосварщиков, электриков, водителей автомобилей, токарей, столяров, в строительстве — маляра, штукатура, каменщика, дорожного рабочего, плотника, в здравоохранении и социальной сфере — младшего медицинского персонала (младшая медицинская сестра, санитар, санитар — палатный, санитар — мойщик, уборщик), в сельском хозяйстве — скотника, тракториста, агронома, конюха.

Средняя заработная плата в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (промышленный сектор), в плане на осень 2004 года составляет около 3500 рублей (рост этого показателя по сравнению с весенним призывом обусловлен большим числом граждан, направленных в организации отраслей промышленности), в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации около 1600 рублей.

В настоящее время отправка граждан к местам прохождения продолжается, ведется обобщение численности и состава граждан, прибывших в организации для прохождения альтернативной гражданской службы.

 
 
 
© 1997-2008 Все права защищены.
Федеральная служба по труду и
занятости.
109012, Москва, Биржевая площадь, 1
схема проезда
E-mail: rostrud06@mail.ru
форма обратной связи
Телефон:
(495) 698-84-12