|
|
|
|
Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за август 2005 года
Главная
Деятельность Роструда Деятельность по надзору и контролю в сфере труда Доклады Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за август 2005 года 12.09.2005 Принимая во внимание важность проблемы погашения имеющейся задолженности по выплате заработной платы и иных положенных работникам выплат, и во исполнение решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Рострудом и его территориальными органами по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства госинспекциями труда в субъектах Российской Федерации совместно с иными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, органами прокуратуры, профсоюзами в 2005 году продолжается проведение массовых проверок соблюдения законодательства об оплате труда. Результаты работы приведены в таблице.
Сравнительный анализ оперативных сведений о результатах работы территориальных органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства об оплате труда за август 2005 г. в сравнении показателями за июль 2005 г. свидетельствует о повышении эффективности их деятельности по данному направлению. По сведениям Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 1 августа 2005г. по организациям, охваченным статистическим наблюдением (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 11120 млн.рублей и снизилась по сравнению с 1 июля 2005г. на 174 млн.рублей (на 1,5%), в том числе из-за отсутствия собственных средств у организации — на 260 млн.рублей (2,5%). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 августа 2005г. 10209 млн.рублей, или 92% общей суммы просроченной задолженности. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 911 млн.рублей и выросла по сравнению с 1 июля 2005г. на 86 млн.рублей (10,4%), в том числе из федерального бюджета — 216 млн.рублей (увеличение на 16 млн.рублей, или на 7,8%), бюджетов субъектов Российской Федерации — 85 млн.рублей (снижение на 17 млн.рублей, или на 16,1%), местных бюджетов — 610 млн.рублей (увеличение на 87 млн.рублей, или на 16,6%). В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, строительстве, добывающих и обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве — 91-100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств; в коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности, в управлении недвижимым имуществом — 74-81% общего объема задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и — 19-26% — с долгами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 31% приходится на обрабатывающие производства и 26% — на сельское хозяйство. Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 августа 2005г. составлял 4% месячного фонда заработной платы работников организаций, охваченных статистическим наблюдением. В образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры — менее 1%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил четверть месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности. Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 41%: в здравоохранении — 80%, деятельности в области культуры — 73%, образовании — 71%, строительстве — 52%, транспорте — 48%, сельском хозяйстве — 28%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2004г., приходится 2002 млн.рублей (18,0%), в 2003г. и ранее 1448 млн. рублей (13,0%). Задолженность по заработной плате на 1 августа 2005г. имели 1,7 млн.человек (каждый двадцатый работник по обследуемым видам экономической деятельности), из них 39% — работники сельского хозяйства; 25% — обрабатывающих производств; 20% — работники, занятые в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 6%. За период с 1 июля по 1 августа 2005г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций увеличилась в 43 субъектах Российской Федерации. Почти 20% общего объема задолженности из-за отсутствия собственных средств организаций приходится на Москву, Алтайский, Приморский, Хабаровские края, Новосибирскую, Сахалинскую области, в которых размер указанной задолженности составил от 280 млн. до 430 млн.рублей. По оперативным данным Минфина России, отсутствовала на 1 августа 2005 г задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 73 регионах. Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов имели Кабардино-Балкарская Республика (33 млн. рублей), Алтайский край (25 млн. рублей), Красноярский край (17 млн. рублей), Хабаровский край (41 млн. рублей), Амурская область (25 млн. рублей) Иркутская область (49 млн. рублей) Ленинградская область (13 млн. рублей), Тульская область (16 млн. рублей), Курганская область (29 млн. рублей), Читинская область (91 млн. рублей). Суммарная задолженность (по данным Росстата) по заработной плате по федеральным округам на 1 июля 2005 года и 1 августа 2005 года характеризуется следующим образом:
Снизилась задолженность по заработной плате в 5 федеральных округах: Центральном, Южном, Приволжском, Уральском и Сибирском. Возросла задолженность в 2-х федеральных округах: Северо-Западном и Дальневосточном. Рост суммарной задолженности по заработной плате по субъектам Российской Федерации на 1 августа 2005 года по сравнению с 1 июля 2005 г. (по данным Росстата).
В 14 регионах (г. Москва, Иркутская, Камчатская, Курганская, Новосибирская, Пензенская, Самарская, Читинская области; Приморский край, Республика Алтай, Республика Саха (Якутия); Корякский, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Ямало-Ненецкий АО) задолженность составила 2 948,3 млн. руб. или 26,1% от суммарной задолженности по заработной плате в субъектах Российской Федерации. По сведениям Росстата задолженность по заработной плате на 1 августа 2005г. из-за недофинансирования из федерального бюджета отсутствовала в 41 субъекте Российской Федерации. Из общего объема задолженности из-за недофинансирования из федерального бюджета 167 млн.рублей, или 77%, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Республику Башкортостан, Московскую, Нижегородскую, Волгоградскую области, главным образом, на организации науки и обрабатывающие производства. Отсутствовала на 1 августа с.г. задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в 50 регионах. Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации имели Республика Тыва (7,8 млн.рублей), Волгоградская область (10,2 млн.рублей), Камчатская область (20,2 млн.рублей). Отсутствовала на 1 августа 2005г. просроченная задолженность из-за недофинансирования из местных бюджетов в 29 субъектах. Более 40% задолженности из-за недофинансирования из местных бюджетов приходится на Иркутскую область (24,6 млн.рублей), Кабардино-Балкарскую Республику (33,6 млн.рублей), Тульскую область (40,4 млн.рублей), Читинскую область (55,1 млн.рублей), Хабаровский край (73,9 млн.рублей), Камчатскую область (105,8 млн.рублей). Следует отметить, что основными организациями — должниками по-прежнему являются предприятия оборонно-промышленного комплекса, подведомственные ряду федеральных агентств, в частности, Федеральному космическому агентству, Федеральному агентству по атомной энергии, Федеральному агентству по промышленности, которые в большей степени финансируются из федерального бюджета, предприятия сельского хозяйства, организации-банкроты. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
© 1997-2008 Все права защищены.
Федеральная служба по труду и занятости. |
109012, Москва, Биржевая площадь, 1 схема проезда |
E-mail: rostrud06@mail.ru форма обратной связи |
Телефон: (495) 698-84-12 |