|
|
|
|
Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за июль 2005 года
Главная
 Деятельность Роструда Деятельность по надзору и контролю в сфере труда Доклады Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за июль 2005 года 10.08.2005 Принимая во внимание важность проблемы погашения имеющейся задолженности по выплате заработной платы и иных положенных работникам выплат, и во исполнение решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Рострудом и его территориальными органами по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства госинспекциями труда в субъектах Российской Федерации совместно с иными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, органами прокуратуры, профсоюзами в 2005 году продолжается проведение массовых проверок соблюдения законодательства об оплате труда. Результаты работы приведены в таблице.
Сравнительный анализ оперативных сведений о результатах работы территориальных органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства об оплате труда за июль 2005 г. в сравнении показателями за июнь 2005 г. свидетельствует о повышении эффективности их деятельности по данному направлению. По сведениям Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 1 июля 2005г. по организациям, охваченным статистическим наблюдением (без субъектов малого предпринимательства), суммарная задолженность по заработной плате составила 11294 млн. рублей и снизилась по сравнению с 1 июня 2005 г. на 261 млн. рублей (на 2,3%), в том числе из-за отсутствия собственных средств у организаций — на 158 млн. рублей (1,5%). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 июля 2005г. 10469 млн. рублей, или 93% общей суммы просроченной задолженности. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 825 млн. рублей и также снизилась по сравнению с 1 июня 2005 г. на 103 млн. рублей (11,1%), в том числе из бюджетов субъектов Российской Федерации - 102 млн. рублей (снижение на 5 млн. рублей или на 4,8%), местных бюджетов — 523 млн. рублей (снижение на 82 млн. рублей или на 13,6%). В организациях строительства, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, добывающих и обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве 91-100% просроченной задолженности по заработной плате образовалось из-за нехватки у организаций собственных средств; в коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности, в управлении недвижимым имуществом 68-82% общего объёма задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и 18-32% — с долгами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 32% приходится на обрабатывающие производства и 26% — на сельское хозяйство. Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2005г. в целом по Российской Федерации составлял 5% месячного фонда заработной платы работников организаций, охваченных статистическим наблюдением. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составлял третью часть месячного фонда заработной платы, в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры — менее 1%. Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 40%: в здравоохранении — 78%, деятельности в области культуры — 76%, строительстве — 56 %, транспорте — 44%, образовании — 69%, сельском хозяйстве — 28%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2004г. , приходится 2307 млн. рублей (20,4%), в 2003г. и ранее — 1607 млн. рублей (14,2%). Задолженность по заработной плате на 1 июля 2005г. имели 1,7 млн. человек или каждый семнадцатый работник организаций, охваченных статистическим наблюдением (из них 40% — работники сельского хозяйства; 25% — обрабатывающих производств; 20% — работники, занятые в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; 5% — в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг). Суммарная задолженность (по данным Росстата) по заработной плате по федеральным округам на 1 июня 2005 года и 1 июля 2005 года характеризуется следующим образом:
Снизилась задолженность по заработной плате в 6 федеральных округах: Северо-Западном — на 35,4 млн. рублей, Центральном — 92,9 млн. рублей, Приволжском — на 7,5 млн. рублей, Уральском — на 87,1 млн. рублей, Сибирском — 3,1 млн. рублей, Дальневосточном — 63,1 млн. рублей. Возросла задолженность в Южном федеральном округе на 28,1 млн. рублей. За период с 1 июня по 1 июля 2005г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций увеличилась в 36 субъектах Российской Федерации. Почти четверть общего объема задолженности из-за отсутствия собственных средств организаций приходится на Москву, Алтайский, Приморский края, Иркутскую, Омскую, Сахалинскую, Новосибирскую области, в которых размер указанной задолженности составил от 315 млн. до 431 млн. рублей. Рост суммарной задолженности по заработной плате по субъектам Российской Федерации на 1 июля 2005 года по сравнению с 1 июня 2005 г. (по данным Росстата).
В 14 регионах (г. Москва, Иркутская, Камчатская, Курганская, Новосибирская, Пензенская, Самарская, Читинская области; Приморский край, Республика Алтай, Республика Саха (Якутия); Корякский, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Ямало-Ненецкий АО) задолженность составила 2 948,3 млн. руб. или 26,1% от суммарной задолженности по заработной плате в субъектах Российской Федерации. По сведениям Росстата задолженность по заработной плате на 1 июля 2005г. из-за недофинансирования из федерального бюджета отсутствовала в 39 субъектах Российской Федерации. Из общего объема задолженности из-за недофинансирования из федерального бюджета 135 млн. рублей, или 68%, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Республику Башкортостан, Московскую, Нижегородскую области, главным образом, на организации науки и обрабатывающие производства. Отсутствовала на 1 июля 2005г. задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в 52 регионах. Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации имели Оренбургская область, (5,6 млн. рублей), Волгоградская область (7,0 млн. рублей), Хабаровский край (22,3 млн. рублей), Камчатская область (29,9 млн. рублей). Отсутствовала на 1 июля 2005 г. просроченная задолженность из-за недофинансирования из местных бюджетов в 28 субъектах. Около 40% задолженности из-за недофинансирования из местных бюджетов приходится на Сахалинскую область (36,8 млн. рублей), Хабаровский край (68,8 млн. рублей), Камчатскую область (101,0 млн. рублей). Следует отметить, что основными организациями — должниками по-прежнему являются предприятия оборонно-промышленного комплекса, подведомственные ряду федеральных агентств, в частности, Федеральному космическому агентству, Федеральному агентству по атомной энергии, Федеральному агентству по промышленности, которые в большей степени финансируются из федерального бюджета, предприятия сельского хозяйства, организации-банкроты. Анализ имеющейся информации показал, что основными причинами образования задолженности по заработной плате являются: недостаток собственных оборотных средств предприятий; снижение объема государственного оборонного заказа; диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и ГСМ, сельхозтехнику, неконкурентноспособность продукции, невозможность пользования банковским кредитом вследствие непомерно высоких процентов за его пользование, большие объёмы кредиторской задолженности. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
© 1997-2008 Все права защищены.
Федеральная служба по труду и занятости. |
109012, Москва, Биржевая площадь, 1 схема проезда |
E-mail: rostrud06@mail.ru форма обратной связи |
Телефон: (495) 698-84-12 |
