|
|
|
|
Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за июнь 2005 года
Главная
 Деятельность Роструда Деятельность по надзору и контролю в сфере труда Доклады Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за июнь 2005 года 20.07.2005 Принимая во внимание важность проблемы погашения имеющейся задолженности по выплате заработной платы и иных положенных работникам выплат, и во исполнение решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Рострудом и его территориальными органами по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства госинспекциями труда в субъектах Российской Федерации совместно с иными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, органами прокуратуры, профсоюзами в 2005 году продолжается проведение массовых проверок соблюдения законодательства об оплате труда. Сравнительный анализ оперативных сведений о результатах деятельности территориальных органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства об оплате труда за июнь 2005 г. в сравнении с показателями за май 2005 г. свидетельствует, в основном, о положительной динамике по основным показателям работы в данной сфере.
Территориальными органами Роструда по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства продолжается проведение целевых и комплексных проверок соблюдения трудового законодательства по вопросам оплаты труда организациями, допускающими невыплату заработной платы, по результатам которых руководители привлекаются к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. По информации Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 1 июня 2005г. по сведениям организаций (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 11555 млн.рублей и выросла по сравнению с 1 мая 2005г. на 237 млн.рублей (на 2,1%), в том числе из-за отсутствия собственных средств у организации — на 165 млн.рублей (1,6%). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 июня 2005г. 10627 млн. рублей, или 92% общей суммы просроченной задолженности. Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 928 млн.рублей и выросла по сравнению с 1 мая 2005 г. на 72 млн. рублей (8,4%), в том числе из бюджетов субъектов Российской Федерации - 107 млн.рублей (снижение на 6 млн.рублей, или на 5,3%), местных бюджетов — 605 млн.рублей (увеличений на 41 млн.рублей, или на 7,2%). В строительстве, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, добывающих и обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве — 84-100% просроченной задолженности по заработной плате образовалось из-за нехватки у организаций собственных средств; в организациях, осуществляющих деятельность по оказанию коммунальных услуг по удалению сточных вод, отходов и т.п., услуг по управлению недвижимым имуществом — 68-79% общего объема задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и — 21-32% — с долгами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 32% приходится на обрабатывающие производства и 27% — на сельское хозяйство. Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 июня 2005г. составлял 5% месячного фонда заработной платы работников организаций, охваченных статистическим наблюдением; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры — менее 1%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил третью часть месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности. Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 39%: в здравоохранении — 77%, деятельности в области культуры — 71%, строительстве — 56%, транспорте — 45%, образовании — 59%, сельском хозяйстве — 25%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2004г. , приходится 2721 млн.рублей (23,6%), в 2003г. и ранее — 1783 млн. рублей (15,4%). Таким образом, задолженность 2005 года в общей сумме задолженности составляет 7051 млн. руб. или 61%. Задолженность по заработной плате на 1 июня 2005г. имели 1,8 млн.человек или каждый шестнадцатый работник организаций, охваченных статистическим наблюдением (из них 39% — работники сельского хозяйства; 26% — обрабатывающих производств; 20% — работники, занятые в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; 6% — в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг). За период с 1 мая по 1 июня 2005г. задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств организаций увеличилась в 50 субъектах Российской Федерации. Четверть общего объема задолженности из-за отсутствия собственных средств организаций приходится на Москву, Алтайский, Приморский, Хабаровский края, Иркутскую, Омскую, Сахалинскую области, в которых размер указанной задолженности составил от 305 млн. до 464 млн.рублей. Задолженность по заработной плате на 1 июня 2005г. из-за недофинансирования из федерального бюджета отсутствовала в 29 субъектах Российской Федерации. Из общего объема задолженности из-за недофинансирования из федерального бюджета 149 млн.рублей, или 69%, приходится на Москву, Санкт-Петербург, Республику Башкортостан, Приморский край, Нижегородскую, Свердлоскую области, главным образом, на организации науки и обрабатывающие производства. Отсутствовала на 1 июня 2005г. задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 44 регионах. Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов имели Тюменская область (6,3 млн. рублей), Волгоградская область (7,8 млн. рублей), Камчатская область (14,2 млн. рублей), Хабаровский край (28,6 млн. рублей). Суммарная задолженность (по данным Росстата) по заработной плате по федеральным округам на 1 мая 2005 года и 1 июня 2005 года характеризуется следующим образом:
Снизилась задолженность по заработной плате в 3-х федеральных округах: Северо-Западном — на 1,1% (7,7 млн. руб.), Центральном — на 0,1% (1,1 млн. руб.), Дальневосточном — на 0,3% (6,6 млн. руб.). Возросла задолженность в 4-х федеральных округах: Уральском — на 6,8 % (51,5 млн. руб.), Приволжском — на 4,5% (103,5 млн. руб.), Сибирском — на 3,5% (76,7 млн. руб.), Южном — на 1,8% (21,1 млн. руб.). Рост суммарной задолженности по заработной плате по субъектам Российской Федерации на 1 июня 2005 года (по данным Росстата)
В 14 регионах (г. Москва, Сахалинская, Камчатская, Оренбургская, Пермская, Тюменская, Челябинская, Иркутская, Новосибирская, Омская, области; Алтайский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края) задолженность составила 4 681,2 млн. руб. или 40,5% от суммарной задолженности по заработной плате в субъектах Российской Федерации. Следует отметить, что основными организациями — должниками по-прежнему являются предприятия оборонно-промышленного комплекса, подведомственные Федеральному космическому агентству, Федеральному агентству по атомной энергии, Федеральному агентству по промышленности, которые в большей степени финансируются из федерального бюджета, предприятия сельского хозяйства, организации-банкроты. Анализ имеющейся информации показал, что основными причинами образования задолженности по заработной плате являются: недостаток собственных оборотных средств предприятий; снижение объема государственного оборонного заказа; диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и ГСМ, сельхозтехнику, неконкурентноспособность продукции, невозможность пользования банковским кредитом вследствие непомерно высоких процентов за его пользование, большие объёмы кредиторской задолженности. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
© 1997-2008 Все права защищены.
Федеральная служба по труду и занятости. |
109012, Москва, Биржевая площадь, 1 схема проезда |
E-mail: rostrud06@mail.ru форма обратной связи |
Телефон: (495) 698-84-12 |
