|
|
|
|
Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за I квартал 2006 года
Главная
Деятельность Роструда Деятельность по надзору и контролю в сфере труда Доклады Доклад о работе органов Роструда по надзору и контролю за соблюдением законодательства об оплате труда за I квартал 2006 года Принимая во внимание важность проблемы погашения имеющейся задолженности по выплате заработной платы и иных положенных работникам выплат, и во исполнение решений и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Федеральной службой по труду и занятости и её территориальными органами по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства (госинспекциями труда в субъектах Российской Федерации) совместно с иными федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, органами прокуратуры, профсоюзами в 1-м квартале 2006 года продолжалось проведение массовых проверок соблюдения законодательства об оплате труда. Оперативные сведения о работе государственных инспекций труда в I квартале По сведениям Федеральной службы государственной статистики, по состоянию на 1 марта 2006 года по организациям, охваченным статистическим наблюдением (без субъектов малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 7591 млн.рублей и увеличилась по сравнению с 1 февраля 2006 года на 405 млн.рублей (на 5,6%). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств составила на 1 марта 2006 года 7189 млн.рублей, или 95% общей суммы просроченной задолженности. По сравнению с 1 февраля 2006 года она увеличилась на 420 млн.рублей (6,2%). Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней составила 402 млн.рублей и снизилась по сравнению с 1 февраля 2006г. на 15 млн.рублей (3,6%), в том числе из федерального бюджета — 95 млн.рублей (увеличение на 6 млн.рублей, или на 6,7%), бюджетов субъектов Российской Федерации — 41 млн.рублей (снижение на 9 млн.рублей, или на 18,1%), местных бюджетов — 266 млн.рублей (снижение на 12 млн.рублей, или на 4,3%). На транспорте, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, строительстве, обрабатывающих, добывающих производствах, сельском хозяйстве, рыболовстве и рыбоводстве — 94-100% просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств; в коммунальных услугах по удалению сточных вод, отходов и аналогичной деятельности, в управлении недвижимым имуществом — 70-88% общего объема задолженности связано с отсутствием собственных средств организаций и 11-15% — с долгами бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 36% приходится на обрабатывающие производства и 24% — на сельское хозяйство. Объем просроченной задолженности по заработной плате на 1 марта 2006 года составлял 3% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности; в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, деятельности в области культуры — менее 1%. В сельском хозяйстве объем просроченной задолженности составил пятую часть месячного фонда заработной платы в целом по организациям данного вида экономической деятельности. Задолженность по заработной плате за последний месяц в общем объеме просроченной задолженности составила в среднем 44%: здравоохранении — 85%, деятельности в области культуры — 75%, образовании — 73%, транспорте — 46%, строительстве — 45%, сельском хозяйстве — 30%. Из общей суммы невыплаченной заработной платы на долги, образовавшиеся в 2005 году, приходится 3167 млн.рублей (41,7%), в 2004 году и ранее — 1089 млн. рублей (14,3%). Задолженность по заработной плате на 1 марта 2006 года имели 1,1 млн. человек (каждый двадцать седьмой работник по обследуемым видам экономической деятельности), из них 36% — работники сельского хозяйства; 28% — обрабатывающих производств; 20% — работники, занятые в строительстве, управлении недвижимым имуществом, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды; на долю работников, занятых в области культуры, образования, здравоохранения и социальных услуг приходилось 6%. Суммарная задолженность (по данным Росстата) по заработной плате по федеральным округам на 1 января 2006 года и 1 марта 2006 года характеризуется следующим образом:
Увеличилась задолженность по заработной плате во всех федеральных округах. Рост суммарной задолженности по заработной плате по субъектам Российской Федерации на 1 марта В 55 регионах задолженность составила 5609,4 млн. руб. или 73,9% от суммарной задолженности по заработной плате в субъектах Российской Федерации. По сведениям, поступившим из государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации на 1 марта По сведениям Росстата задолженность по заработной плате на 1 марта 2006 года из-за недофинансирования из федерального бюджета отсутствовала в 40 субъектах Российской Федерации. Из общего объема задолженности из-за недофинансирования из федерального бюджета 47 млн.рублей, или 50%, приходится на Москву, Мурманскую, Нижегородскую, Саратовскую области, главным образом, на организации науки и обрабатывающие производства. Следует отметить, что основными организациями — должниками по-прежнему являются предприятия оборонно-промышленного комплекса, подведомственные ряду федеральных агентств, в частности, Федеральному космическому агентству, Федеральному агентству по атомной энергии, Федеральному агентству по промышленности, которые в большей степени финансируются из федерального бюджета, предприятия сельского хозяйства, организации-банкроты. Отсутствовала на 1 марта текущего года задолженность по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в 49 субъектах. Наибольший размер просроченной задолженности по заработной плате из-за недофинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации имели Ханты-Мансийский автономный округ — Югра (7,0 млн.рублей), Санкт-Петербург (6,0 млн. рублей), Орловская область (3,0 млн.рублей). Отсутствовала на 1 марта 2006 года просроченная задолженность из-за недофинансирования из местных бюджетов в 26 субъектах. Около половины задолженности из-за недофинансирвания из местных бюджетов приходится на Читинскую область (40,6 млн.рублей), Хабаровский край (39,5 млн.рублей), Карачаево-Черкесскую Республику (20,0 млн.рублей), Астраханскую область (15,4 млн.рублей), Тульскую область (10,0 млн.рублей). Анализ имеющейся информации показал, что основными причинами образования задолженности по заработной плате являются: недостаток собственных оборотных средств предприятий; снижение объема государственного оборонного заказа; диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и ГСМ, сельхозтехнику, неконкурентноспособность продукции, невозможность пользования банковским кредитом вследствие непомерно высоких процентов за его пользование, большие объёмы кредиторской задолженности. По поручению Роструда госинспекциями труда в субъектах Российской Федерации проводятся регулярные проверки соблюдения трудового законодательства по оплате труда организациями, в том числе связанных с обеспечением жизнедеятельности населения. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
© 1997-2008 Все права защищены.
Федеральная служба по труду и занятости. |
109012, Москва, Биржевая площадь, 1 схема проезда |
E-mail: rostrud06@mail.ru форма обратной связи |
Телефон: (495) 698-84-12 |